Sivil Örgütlere BAĞIMSIZ DENETİM Neden Gereklidir ?
Demokratikleşme Sivil Toplum Örgütlerin adedinin artması ve fayda üretmesi ile toplumlar da gerçekleşir. S.T.K ‘ lar , ülkenin sosyal, kültürel, eğitim, sportif, mesleki v.s. konularda dayanışma ilkeleri içinde çalışmalar yapmak ve gerekli hallerde idarecilere görüş ve önerilerde bulunurlar . Bir de bu teşekküllerin mali yapıları vardır. Faaliyetlerini güvenilir, şeffaf ve yürürlükteki mevzuata uygun bir şekilde yürütmelidirler.
Bu yapıların temelinde Kar amacı gütmeyen bir anlayış yatar. Toplum yararına faaliyetlerde bulunmaları, kaynaklarını üyelerinden aidat, bağış ve sosyal etkinliklerden sağlamaları,faaliyetlerini çeşitli vergi muafiyetleri, indirimleri ve bazı durumlarda kamu kaynakları ile desteklenen bir tür yarı kamu kurumu özelliğine sahiptirler
Bu yapılar ;
1- Özel Vakıflar:
2-Birlik ve Dernekler:
3-Spor Kulüpleri ve Federasyonları:
4-Kar Amacı Gütmeyen Birlik ve kooperatifler:
5-Meslek Odaları:
6-Sendikalar:
Bu yapılarda amaçlarını gerçekleştirmek için faaliyet göstermeleri ve bu amaçların gerçekleştirilmesinde yönetim, denetim ve disiplin kurallarının görev ve yetkileri ile seçim yöntemleri ve gerek dönemsel faaliyetleri, gerekse dönemsel hesap verebilirlik kuralları yer almaktadır. Denetim de Bağımsız Denetim Yoktur.Kamuya açık hesap verilebilirlilik yoktur.
Bu durum yarı kamu görevi yapan yapılar için kabul edilebilir bir durum değildir Halkın gönüllü katkılarıyla ülkenin yararına faaliyet göstermek için tescil edilen yapılar Halkın malıdır ve bu katkıların hangi amaçlar doğrultusunda kullanılıp kullanılmadığının ilgililer ile yetkililer tarafından da bilinmesi en doğal bir hak ve yasal kuraldır.
Bu nedenle, özellikle mali denetimlerin yürürlükteki vergi ve muhasebe yasalarında öngörülen kurallara uygun olarak yapılıp yapılmadığının denetlenmesi Bağımsız Denetçiler ile yapılması Raporların Yıllık olarak kamuya açıklanması gereklidir.Genel Kurullarında üyelerine açıklanmakta ve katılımcıların çoğunluğu ile ibra edilmektedir. Yöneticilerin uzun süreli iktidarlığı saltanata dönüşmektedir.
Bu tür yapılarda Denetim Kuruluna seçilenler veya görevlendirilen kişiler ancak Derneğin genel faaliyetleri ile ilgili iç denetim yapabilmelidir. Gerek iç denetim gerekse bağımsız dış denetim işlemlerinin etkinleştirilmesi için gerekli yasal düzenlemeler yapılmalıdır.
Sonuç olarak ,Tüm Birlik ve Dernekler Bağımsız Denetim zorunluluğu gelmelidir. Şefaf- hesap verilebilir ve kamuyu aydınlatmak için gereklidir. STK lar üzerindeki olumsuz görüş-kanı ve algı ortadan kalkmış olur.
Bu Örgütlerin kar amacı gütmemeleri, bunların sıhhatli, güvenilir ve usulüne uygun muhasebe kayıtları tutmamaları, bunların vergi ve sosyal güvenlik ile diğer yasal yükümlüleri ile bağımsız denetimden muaf lığını oluşturamaz. Her vesileyle kayıtdışı ekonomi konusunda hükümete eleştirilerde bulunan bazı Örgütlerin bu hususta kendilerinin yürürlükteki mevzuat kurallarına gerektiği gibi riayet ettiklerini icraatlarıyla halka kanıtlamalıdırlar; yani halka karşı her zaman şeffaf ve hesap verebilir olmalıdırlar.
ŞEFFAF SİVİL TEŞEKKÜLLER kendileri BAĞIMSIZ DENETİM TALEP ETMELİ ve RAPORLAR basın yolu ile yayınlanmalıdır.
